各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《淮南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2022年6月8日

　　淮南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府及市委、市政府決策部署，進(jìn)一步明確淮南市在未來五年科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措，依據(jù)《淮南市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)分析

　　(一)發(fā)展成就

　　“十三五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，淮南科技事業(yè)取得重大成就。我市堅(jiān)持以科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為主要載體，以培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口，加快機(jī)制創(chuàng)新和體系建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)，開辟了科技創(chuàng)新發(fā)展新局面。

　　1.科技創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)?；茨鲜懈咝录夹g(shù)企業(yè)由2015年的81家增加到2020年的160家，增長近2倍;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值分別由98.4億元和23.7億元，增加到248億元和48億元，增速分別為34.1%和30.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省第二位。吸納技術(shù)合同成交額和輸出技術(shù)合同成交額分別由2016年的4.49億元、5.38億元提高到2020年的15.95億元和11.35億元;吸納技術(shù)合同成交總額和輸出技術(shù)合同成交總額分別為44.43億元和36.33億元。2016年至2020年，共投入市級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14582萬元，全社會(huì)R&D投入66.68億元;在線登記科技成果1333項(xiàng)，有52項(xiàng)科技成果獲安徽省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　2.創(chuàng)新主體培育持續(xù)深化。千億規(guī)模的煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、新型功能材料、新能源汽車、現(xiàn)代裝備制造、煤系固廢綜合利用五大百億產(chǎn)業(yè)培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中安煤化一體化、陜汽新能源汽車、嘉璽新材料、宏泰鋼鐵等一批科技企業(yè)建成投產(chǎn)，非煤電產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高，淮南高新區(qū)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截止2020年底，全市國家、省和市級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)共計(jì)達(dá)143家，“科技小巨人”企業(yè)34家;每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)6.7件。

　　3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效明顯。建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技特派員工作站12家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家;農(nóng)業(yè)類工程技術(shù)研究中心33家，其中省級(jí)8家;推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)650項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)300余項(xiàng)。引進(jìn)動(dòng)植物新品種342個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)127項(xiàng)。國家級(jí)淮南農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)通過驗(yàn)收。

　　4.創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市共建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)156家，其中，國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)8家;省級(jí)工程技術(shù)研究中心27家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)9家;市級(jí)工程技術(shù)研究中心112家。煤炭安全精準(zhǔn)開采國家地方聯(lián)合工程研究中心和安徽省高潛水位礦區(qū)水土資源綜合利用與生態(tài)保護(hù)工程實(shí)驗(yàn)室正式獲批籌建。

　　5.創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)顯著。大力實(shí)施創(chuàng)新人才集聚工程，積極構(gòu)筑人才“高地”。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，重點(diǎn)實(shí)施“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程，建設(shè)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)67家，安徽省“115”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6家;建設(shè)“院士工作站”14家、“博士后科研工作站”11家。這些舉措和成果為淮南市搭建高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

　　(二)存在的問題

　　1.創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化。全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗”的創(chuàng)新氛圍有待進(jìn)一步營造，創(chuàng)新的法制政策宣傳有待進(jìn)一步深化，企業(yè)家和科技工作者的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新潛能有待進(jìn)一步釋放。

　　2.創(chuàng)新主體建設(shè)有待加強(qiáng)。創(chuàng)新主體在數(shù)量上和質(zhì)量上都有待進(jìn)一步強(qiáng)化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出的步伐不夠大，距離實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的良性循環(huán)目標(biāo)還有差距。

　　3.成果轉(zhuǎn)化機(jī)制有待完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)有待完善，科技成果創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制不夠清晰，高校院所成果轉(zhuǎn)化執(zhí)行機(jī)制不夠健全，投資機(jī)構(gòu)參與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠順暢。

　　(三)形勢(shì)分析

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速融合，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求科技創(chuàng)新在擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮更大作用。隨著長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、合肥都市圈、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心輻射區(qū)等國家與區(qū)域性戰(zhàn)略深入實(shí)施，區(qū)域內(nèi)科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作將向縱深推進(jìn)，有利于我市加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科技資源共享、互補(bǔ)，打造共建合作創(chuàng)新園區(qū)新平臺(tái)，拓展科技創(chuàng)新發(fā)展新空間。

　　二、“十四五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，按照“四個(gè)面向”要求，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以提升基礎(chǔ)研究能力和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，以自主創(chuàng)新與開放協(xié)同雙輪驅(qū)動(dòng)，以深化科技體制改革為根本動(dòng)力，建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，融入長三角科技共同體建設(shè)，為建設(shè)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、全國重要的新型綜合能源基地、合肥都市圈副中心城市、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、長三角區(qū)域重要文化旅游目的地、長三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市提供強(qiáng)大的科技支撐。

　　(二)發(fā)展思路

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以應(yīng)用開發(fā)為主，深化適用型科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)非煤經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　堅(jiān)持企業(yè)主體，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化創(chuàng)新主體建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)新突破。

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。健全科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系，提升科技供給質(zhì)量和效益，完善科研誠信監(jiān)督體系，加大全社會(huì)科學(xué)普及力度，提升全民科學(xué)素質(zhì)，形成激勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　堅(jiān)持融合發(fā)展，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體活力，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深化長三角一體化科技合作，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，提升科技創(chuàng)新治理能力和效率。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全市科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系基本形成，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量等創(chuàng)新主要指標(biāo)明顯提升，區(qū)域創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)，初步建成全省具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新型城市。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到900億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)年平均增長20%以上，技術(shù)合同交易額達(dá)到80億元。

　　創(chuàng)新支撐目標(biāo)。全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.0%左右;規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.6%左右;省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到55家。

　　創(chuàng)新成果目標(biāo)。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技成果，培育一批龍頭企業(yè)。每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平;創(chuàng)中國馳名商標(biāo)10件;參與或主導(dǎo)制定國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)以上、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上。

　　科技人才目標(biāo)。培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到15萬人以上，高技能人才達(dá)到10萬人。

　　表1 2025年全市科技創(chuàng)新主要發(fā)展目標(biāo)

　　序號(hào)指 標(biāo)2020年2025年年均增長

　　1全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%)1.032.0左右35

　　(R&D經(jīng)費(fèi))

　　2每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量(件)6.7(萬人有效發(fā)明專利擁有量)力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平

　　-

　　3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅(%)30.4-≥20

　　4高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家)16060030

　　5省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)數(shù)(家)4055

　　6技術(shù)合同交易額(億元)11.358047.8

　　三、“十四五”科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設(shè)多元化創(chuàng)新載體

　　積極培育引進(jìn)創(chuàng)新主體，著力構(gòu)建多元化創(chuàng)新載體，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高端發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷提升科技創(chuàng)新能力。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力支持深地科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等“一室一中心”創(chuàng)建，建設(shè)多學(xué)科、多領(lǐng)域、多主體交叉融合的國際前沿綜合性研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽理工大學(xué)科技園，力爭(zhēng)用3—5年建設(shè)時(shí)間達(dá)到國家級(jí)大學(xué)科技園標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體培育和升級(jí)升格工作。加強(qiáng)與大院大所大學(xué)的科技合作，創(chuàng)新合作模式，支持市外、境外高校、院所在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)開展研發(fā)活動(dòng)。采取“政府支持、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全企業(yè)參與制定創(chuàng)新政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施中小微企業(yè)梯度培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)專板培育孵化功能，創(chuàng)新科技金融服務(wù)。

　　(二)推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　加強(qiáng)與長三角重點(diǎn)城市、合肥市開展創(chuàng)新合作，積極參與G60科創(chuàng)走廊和合肥綜合性國家科學(xué)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，探索共建創(chuàng)新合作試點(diǎn)、示范區(qū)，走出一條以重視夯實(shí)基礎(chǔ)、彰顯特色優(yōu)勢(shì)、突出開放創(chuàng)新為主要特色的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融合發(fā)展之路。

　　提升關(guān)鍵領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。從淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，明確關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)方向，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制。聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零配件、智能裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、光通信重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)“四基”瓶頸制約，加快實(shí)施科技專項(xiàng)計(jì)劃。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源融合發(fā)展。建立淮南市科技資源數(shù)據(jù)庫，健全科技資源開放共享機(jī)制，促進(jìn)科技信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)科技人才、科技成果與創(chuàng)新需求互動(dòng)對(duì)接。鼓勵(lì)煤電化氣、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)前瞻和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)科研人員面向企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等。推動(dòng)高校院所與企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心、在淮成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(研究院)，共同承接國家、省部級(jí)重大科研任務(wù)。

　　建立科創(chuàng)資源跨區(qū)域利益共享機(jī)制。積極參與共創(chuàng)長三角科創(chuàng)一體化區(qū)域共享研究專家組和長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)共享聯(lián)盟，積極促進(jìn)科技創(chuàng)新券在長三角一體化示范區(qū)通用通兌。建立科技創(chuàng)新人員柔性流動(dòng)制度，深化區(qū)域科技交流與創(chuàng)新。深化與長三角區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟合作，協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果落地。探索金融一體化合作機(jī)制，吸引長三角科創(chuàng)發(fā)展大基金對(duì)淮南科創(chuàng)企業(yè)投資，引導(dǎo)長三角、合肥都市圈等科創(chuàng)企業(yè)科技成果在淮轉(zhuǎn)化。

　　積極參與區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，共建長三角國家科技創(chuàng)新中心、長三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。積極參與“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)、“一室一中心”分平臺(tái)建設(shè)，謀劃布局綜合性國家科學(xué)中心淮南輻射區(qū)。支持高校院所參與安徽能源實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快推進(jìn)深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤炭安全精準(zhǔn)開采國家地方聯(lián)合工程研究中心和安徽省光纖傳感實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)裝備研發(fā)測(cè)試平臺(tái)在淮實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接合肥、張江綜合性國家科學(xué)中心，以合淮產(chǎn)業(yè)走廊為支撐，深度參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。探索與合肥市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建創(chuàng)新合作示范區(qū)，打造協(xié)同分工的伙伴園區(qū)。依托皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、省際合作示范園區(qū)等建設(shè)，引入各類研發(fā)載體落戶。爭(zhēng)取布局一批“創(chuàng)新微中心”、“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，加快形成“長三角研發(fā)、淮南轉(zhuǎn)化”，“長三角孵化、淮南產(chǎn)業(yè)化”的協(xié)同創(chuàng)新格局。

　　(三)激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力

　　堅(jiān)定不移地把人才隊(duì)伍建設(shè)放在科技工作首位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施新階段淮南人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

　　優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈打造人才鏈，推進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)才融合。加強(qiáng)人才創(chuàng)新載體建設(shè)，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。建立淮南籍人才數(shù)據(jù)庫和人才服務(wù)保障體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批高端人才集中生活服務(wù)區(qū)，支持企業(yè)建設(shè)技能人才公寓，在職業(yè)資格認(rèn)定認(rèn)可、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供便利。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓的方針，瞄準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有針對(duì)性、前瞻性地設(shè)置學(xué)科和專業(yè)。加大戰(zhàn)略人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，采取多種方式，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理、敢干事、能干事，具有戰(zhàn)略眼光、善于駕馭市場(chǎng)的優(yōu)秀企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)支持方式，建立統(tǒng)一的人才工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái)。

　　激勵(lì)人才更好發(fā)揮作用。推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，建立符合不同人才成長規(guī)律和實(shí)際特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，完善編制周轉(zhuǎn)池、首席科學(xué)家、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等制度。支持申報(bào)安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，對(duì)入選團(tuán)隊(duì)，市、縣(區(qū))、園區(qū)給予資金支持。

　　加速集聚高層次人才。拓展引才引智渠道，充分發(fā)揮高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃作用，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和用人主體需求“靶向”引才。落實(shí)“新階段江淮人才政策”和“江淮英才計(jì)劃”，創(chuàng)新人才管理模式，健全人才柔性流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化人才培養(yǎng)培育，完善人才服務(wù)機(jī)制，實(shí)施以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。

　　(四)完善創(chuàng)新全要素生態(tài)圈

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善配套政策體系，積極營造有利于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

　　營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。營造包容失敗、激發(fā)創(chuàng)新的文化氛圍。嘗試建立“只要負(fù)面清單上沒有就可嘗試”的巨大試錯(cuò)空間，讓創(chuàng)新主體在“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新環(huán)境中，迸發(fā)智慧并展現(xiàn)出巨大的創(chuàng)新活力。探索建立創(chuàng)業(yè)失敗者的援助機(jī)制，鼓勵(lì)和激勵(lì)持續(xù)創(chuàng)業(yè)，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。大力宣傳高新技術(shù)企業(yè)培育政策，擴(kuò)大政策知曉度和影響力，提升企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)。

　　加大創(chuàng)新資金投入。鼓勵(lì)多元化資金投入，扶持和引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和基礎(chǔ)研究投入。謀劃建立科技創(chuàng)新基金，建立科技金融服務(wù)中心，鼓勵(lì)銀行類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專業(yè)化金融工具，為創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)金融支持。

　　深化科技管理體制改革。優(yōu)化整合市級(jí)科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，健全以信任為前提的科技管理機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，試點(diǎn)推行科研管理“綠色通道”、科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”、財(cái)務(wù)報(bào)銷責(zé)任告之和信用承諾制。加快推進(jìn)科研院所和事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步擴(kuò)大編制管理、人員聘任、職稱評(píng)定、績(jī)效激勵(lì)等方面的創(chuàng)新自主權(quán)。

　　加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，構(gòu)建重大科研成果技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對(duì)接、成果落地全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)科技成果源頭管理，完善科技成果登記統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布機(jī)制。參與建設(shè)“江淮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái)”，建設(shè)淮南市科技成果交易市場(chǎng)，培養(yǎng)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，培育高質(zhì)量科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用。

　　四、“十四五”科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程

　　搶抓長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、合肥都市圈更高質(zhì)量一體化發(fā)展，促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)“24條”政策等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞構(gòu)建淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型新發(fā)展格局，做好“平臺(tái)聚能、人才固本、創(chuàng)新強(qiáng)基、企業(yè)領(lǐng)航”四大工程，構(gòu)建功能性創(chuàng)新平臺(tái)體系，匯聚高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，為做精做優(yōu)千億規(guī)模煤電氣化全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新一代信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代裝備制造、汽車及零部件百億產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大生物和大健康產(chǎn)業(yè)提供科技支撐。

　　(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)及國家大學(xué)科技園創(chuàng)建工程

　　堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新先手棋，深化科技體制改革，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究。與高?？蒲性核彤a(chǎn)業(yè)界聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大學(xué)(科研院所)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(研究院)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)，加快創(chuàng)新成果源頭釋放與供給。通過與上海閔行區(qū)結(jié)對(duì)互助和上海離岸科創(chuàng)中心建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技成果在淮落地轉(zhuǎn)化。

　　聚焦服務(wù)師生、校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化，市校聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高校資源與社會(huì)資源的融合，構(gòu)建環(huán)繞大學(xué)、師生樂業(yè)、輻射周邊、協(xié)同發(fā)展的國家大學(xué)科技園創(chuàng)建，推進(jìn)高校(科研院所)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

　　??????專欄1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)及國家大學(xué)科技園創(chuàng)建

　　1.閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園

　　2.安徽理工大學(xué)國家大學(xué)科技園

　　3.高校(中科院院所)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(研究院)

　　4.中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司淮南網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)園

　　5.深地科學(xué)實(shí)驗(yàn)室

　　6.淮南市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園(研究院)

　　7.安徽省關(guān)閉/廢棄礦井資源開發(fā)利用工程研究中心

　　8.藥用輔料安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　9.中科院淮南新能源研究中心

　　10.國家大宗工業(yè)固廢綜合利用基地

　　(二)創(chuàng)新人才及高層次人才團(tuán)隊(duì)引育工程

　　實(shí)施創(chuàng)新人才及高層次人才團(tuán)隊(duì)引育工程，建設(shè)引才引智基地、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士工作站、博士后科研工作站等機(jī)構(gòu)，探索“人才飛地”跨區(qū)域合作模式，支持企業(yè)設(shè)立“離岸智庫”研發(fā)機(jī)構(gòu)，為引進(jìn)培養(yǎng)人才搭建好平臺(tái)。建立健全常態(tài)化引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才機(jī)制，將人才引進(jìn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大科技攻關(guān)、招商引資相結(jié)合。

　　創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制，積極引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，加強(qiáng)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程的成效總結(jié)、考核，發(fā)揮人才種子基金培育與示范效應(yīng)。柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和學(xué)科發(fā)展急需的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)科技重大專項(xiàng)、揭榜掛帥、安徽省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)地引領(lǐng)作用。

　　(三)煤炭清潔高效利用與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

　　推進(jìn)高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)并進(jìn)發(fā)展，選擇能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性瓶頸技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好和循環(huán)利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用和發(fā)展。

　　煤炭現(xiàn)代采掘技術(shù)。推動(dòng)5G+智慧礦山建設(shè)，推進(jìn)智能化采煤工作面和智能化高效綜采示范線建設(shè)，推進(jìn)小斷面盾構(gòu)機(jī)工程實(shí)踐，提高巷修機(jī)械化水平和輔助運(yùn)輸水平。加快提高洗煤廢棄物綜合利用水平，提升原煤入洗率，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　熱電綠色發(fā)展技術(shù)。大力推進(jìn)電力生產(chǎn)綠色化，推進(jìn)各發(fā)電廠的降碳行動(dòng)，有效控制碳排放。積極推進(jìn)碳捕捉、利用與封存(CCUS)研發(fā)與示范。鼓勵(lì)煤電企業(yè)開展碳交易排放，推廣應(yīng)用碳金融政策工具。推進(jìn)智慧電廠建設(shè)，加快建設(shè)超臨界火電機(jī)組、背壓式熱電機(jī)組等先進(jìn)機(jī)組裝置。全面提高電網(wǎng)智能化水平，提升電網(wǎng)接入和消納能力。

　　現(xiàn)代煤化工技術(shù)。突出煤化聯(lián)動(dòng)縱深發(fā)展，延伸拓展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)中安聯(lián)合二期180萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目;開展茂金屬PE、超高分子量PE等高性能聚烯烴及費(fèi)托法煤制合成蠟(PAO、高熔點(diǎn)特種微晶蠟)等前期工作。以烯烴和聚烯烴為原料，發(fā)展超高分子量聚乙烯、現(xiàn)代高分子材料、聚苯乙烯、MBS等化工新材料及其深加工，建成年產(chǎn)1萬噸特種聚合物。積極發(fā)展高端顯示材料等高端精細(xì)化工產(chǎn)品，建成年產(chǎn)100噸高端顯示材料生產(chǎn)及配套裝置。

　　煤氣聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。突出煤氣聯(lián)產(chǎn)一體化發(fā)展，實(shí)施煤層氣增產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)淮南礦區(qū)煤層氣勘探及抽采綜合利用等工程建設(shè)，支持規(guī)?；簩託獬椴删航ㄔO(shè)，加快推進(jìn)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，建設(shè)非常規(guī)天然氣基地，提升煤層氣原料和燃料價(jià)值，培育壯大煤層氣產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格遵循“四成熟”原則，綜合煤種資源、水資源、環(huán)境容量和土地資源條件，注重煤制天然氣項(xiàng)目園區(qū)規(guī)劃、循環(huán)化建設(shè)、低碳化發(fā)展，加快推進(jìn)煤制天然氣技術(shù)研究。

　　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)。優(yōu)化電力能源布局，充分利用淮南煤礦沉陷區(qū)水域，加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)及屋頂光伏發(fā)電、深部煤炭地下導(dǎo)控氣化開采、提氫及燃?xì)鈸綗l(fā)電工程。鼓勵(lì)煤電企業(yè)加大對(duì)風(fēng)力發(fā)電的研發(fā)與投入，進(jìn)一步提升風(fēng)電發(fā)電量以及風(fēng)力發(fā)電的并網(wǎng)能力。積極引入風(fēng)電技術(shù)，做好相關(guān)項(xiàng)目研發(fā)和攻關(guān)。

　　????????專欄2 煤炭清潔高效利用與新能源產(chǎn)業(yè)

　　1.新能源汽車及電池研制技術(shù)

　　2.石墨烯電池研制技術(shù)

　　3.高性能低成本燃料電池材料、電池堆、關(guān)鍵部件和綜合集成技術(shù)研發(fā)

　　4.智慧礦山建設(shè)技術(shù)

　　5.深部強(qiáng)突煤層開采井上下立體防控瓦斯綜合治理技術(shù)

　　6.燃煤發(fā)電的高效靈活運(yùn)行技術(shù)

　　7.低濃度瓦斯摻燒利用技術(shù)

　　8.廢棄礦井瓦斯(煤層氣)抽采

　　9.煤層氣深加工技術(shù)

　　10.深部煤炭地下導(dǎo)控氣化開采、提氫及燃?xì)鈸綗l(fā)電技術(shù)

　　11.水面漂浮光伏電站設(shè)計(jì)及裝置制造技術(shù)

　　12.發(fā)電汽輪機(jī)通流一體化技術(shù)

　　13.180萬噸/年煤制甲醇技術(shù)

　　14.10萬噸/年聚乙醇酸(PGA)、25萬噸/年MOE、10萬噸/年

　　HUMWPE制備技術(shù)

　　15.甲基丙烯酸甲酯-丁二烯—苯乙烯(MBS)、聚苯乙烯、碳五

　　碳九合成樹脂制備技術(shù)

　　16.37萬噸/年碳四轉(zhuǎn)化制煤制乙苯、100萬噸/年煤制芳烴、丁苯透明抗沖樹脂(K—樹脂)、聚碳酸酯制備技術(shù)

　　17.茂金屬PE、超高分子量PE等高性能聚烯烴及費(fèi)托法煤制合成蠟制備技術(shù)

　　(四)新一代信息技術(shù)工程

　　數(shù)據(jù)存貯與應(yīng)用技術(shù)。以江淮大數(shù)據(jù)中心淮南市子平臺(tái)、中移動(dòng)(長三角)數(shù)據(jù)中心二期、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、安徽(淮南)大數(shù)據(jù)交易中心等工程技術(shù)為依托，充分利用能源、存儲(chǔ)、計(jì)算等資源優(yōu)勢(shì)，承接數(shù)據(jù)中心服務(wù)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)長三角地區(qū)存儲(chǔ)和計(jì)算需求向淮南集聚，以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)交易為突破口，帶動(dòng)數(shù)據(jù)采集加工、軟件開發(fā)應(yīng)用、硬件設(shè)備生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，建設(shè)長三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市。

　　高端電子信息制造技術(shù)。依托電子信息制造骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高速光模塊、光電耦合器、光電交換器件、智能光纜、光纖預(yù)制棒制造技術(shù)。大力推動(dòng)5G核心元器件、模組及終端發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大引進(jìn)力度，做大做強(qiáng)煤礦電子安全設(shè)備，培育芯片制造與封測(cè)產(chǎn)業(yè)，大力支持集成電路上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)。推進(jìn)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源整合、共享、應(yīng)用、保護(hù)，推進(jìn)“區(qū)域數(shù)據(jù)信息樞紐港”建設(shè)，積極參與國家高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)安徽數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè)，打造合淮數(shù)字示范區(qū)。加強(qiáng)與長三角地區(qū)合作，探索布局量子計(jì)算、數(shù)字孿生、6G、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)云、后經(jīng)典計(jì)算和通信等未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

　　?????????????????專欄3 新一代信息技術(shù)

　　1.江淮大數(shù)據(jù)中心淮南市子平臺(tái)

　　2.中移動(dòng)(長三角)數(shù)據(jù)中心二期

　　3.云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園

　　4.安徽(淮南)大數(shù)據(jù)交易中心

　　5.淮南能源數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)

　　6.區(qū)域數(shù)據(jù)信息樞紐港

　　7.5G核心元器件、模組及終端

　　8.高速光模塊、光電耦合器、光電交換器件研制技術(shù)

　　9.智慧能源平臺(tái)建設(shè)技術(shù)

　　10.瓦斯災(zāi)害防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)

　　11.煤層氣智慧氣田管理系統(tǒng)

　　12.智能高端顯示研制技術(shù)

　　13.低成本光纖光纜、光纖預(yù)制棒研制技術(shù)

　　14.新型片式元器件、敏感元器件研制技術(shù)

　　15.河湖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及災(zāi)害防御信息指揮系統(tǒng)

　　16.災(zāi)害防治綜合管理系統(tǒng)

　　(五)新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)工程

　　新型儲(chǔ)能材料技術(shù)。大力發(fā)展高容量長壽命三元正極材料、富鋰錳基正極材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料等新型鋰離子電池電極材料，電解液及固體電解質(zhì)材料、燃料電池電解質(zhì)與電極材料，高效電解制氫離子交換膜、儲(chǔ)氫材料，超薄晶硅薄膜、高性能超級(jí)電容材料、車載金屬支撐燃料電池等新型儲(chǔ)能材料低成本、規(guī)?；苽浼夹g(shù)。

　　煤基化工材料技術(shù)。基于煤化工基礎(chǔ)材料進(jìn)行延伸，發(fā)展高性能合成橡膠及彈性體、工程塑料及特種工程塑料、功能性高分子材料等精細(xì)化工材料。積極發(fā)展高固體分子涂料、丙烯酸防水涂料等環(huán)保涂料。支持新型錨固材料、不飽和聚酯樹脂等工程用材料研發(fā)，打造“中國錨固劑之鄉(xiāng)”。

　　煤系固廢材料技術(shù)。大力發(fā)展以粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等煤系工業(yè)廢棄物綜合利用為核心的煤基建材技術(shù)，積極發(fā)展高端復(fù)合板材、高性能玻璃等裝修裝飾材料，改性瀝青防水卷材等新型防水材料，節(jié)能保溫材料、熱反射材料等新型絕熱材料制備技術(shù)。

　　特種金屬材料技術(shù)。著力攻關(guān)綠色、可循環(huán)鋼鐵制造流程技術(shù)，高精度、高效軋制及熱處理技術(shù)，面向全流程質(zhì)量穩(wěn)定控制等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)特鋼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高品質(zhì)不銹鋼零部件、特殊品種高級(jí)無縫管制造技術(shù)。支持高溫合金鋼、鈦合金，以及高性能汽車用、高速鐵路用等特殊鋼技術(shù)研發(fā)。

　　紡織纖維新材料技術(shù)。突破高性能紡織纖維新材料在家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域產(chǎn)品的應(yīng)用，研究利用石墨烯等前沿性新材料制備改性紡織纖維和材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維、差別化纖維、綠色環(huán)保纖維等新型纖維以及高檔精梳紗線、海藻纖維紗線、棉混紡紗、功能性化纖混紡等高端紗線產(chǎn)品制備技術(shù)。

　　????????????????專欄4 新材料產(chǎn)業(yè)

　　1.高性能碳纖維及其復(fù)合材料

　　2.碳/碳復(fù)合材料

　　3.高強(qiáng)玻璃纖維、連續(xù)玄武巖纖維、陶瓷纖維、石墨纖維及其復(fù)合

　　材料

　　4.高純石英砂、硅微粉、方石英粉、球形硅微粉原材料

　　5.鈦合金、高溫合金等高性能合金材料

　　6.新型樹脂錨固材料

　　7.高端特種合金材料

　　8.高端顯示材料

　　9.新型防水材料

　　10.S—(-)—3—氨基奎寧鹽酸鹽生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)

　　11.高分子抗震、抗?jié)B、防漏新型加固材料

　　12.煤化工新材料

　　13.工程塑料、特種橡膠、功能膜材料、電子化工新材料

　　(六)高端裝備制造工程

　　煤礦裝備關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)突破煤炭采掘、礦山安全等設(shè)備生產(chǎn)制造和維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，完善以采煤、掘進(jìn)、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。著力研發(fā)懸臂式掘進(jìn)機(jī)、礦用帶式輸送機(jī)、管狀帶式輸送機(jī)以及煤炭綜采支護(hù)設(shè)備等非開挖裝備制造技術(shù)。推進(jìn)煤礦瓦斯治理國家工程技術(shù)研究中心相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化，做好物聯(lián)網(wǎng)、視頻管理系統(tǒng)、礦用監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦瓦斯智能抽采系統(tǒng)、井下避險(xiǎn)系統(tǒng)等智能裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

　　先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)。推進(jìn)高端工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品機(jī)械、石化冶金機(jī)械、涂裝設(shè)備、石材裝備、印刷機(jī)械、 稱重裝備和立體停車等專用工程裝備研發(fā)。做好高參數(shù)、高精密和高可靠性軸承制備技術(shù)研發(fā)，以及液壓、氣動(dòng)、密封元件、齒輪傳動(dòng)研發(fā)工作，發(fā)展大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具和智能儀器儀表，促進(jìn)軌道交通裝備和衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感應(yīng)用以及通訊服務(wù)等技術(shù)研究。

　　智能制造技術(shù)。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人及智能裝備系統(tǒng)集成、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)檢測(cè)等核心技術(shù)研究，加大對(duì)防爆消防滅火機(jī)器人等特種機(jī)器人研發(fā)投入。積極擴(kuò)大與長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的共建共用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高柔性制造、精密制造、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)水平。

　　????????????????????專欄5 高端裝備制造

　　1.大型及煤礦小型盾構(gòu)機(jī)制造技術(shù)及裝備

　　2.智能化礦用帶式輸送機(jī)、管狀帶式輸送機(jī)

　　3.新型懸臂式掘進(jìn)機(jī)

　　4.煤礦安全控制數(shù)字化防爆電氣設(shè)備

　　5.礦用監(jiān)控、煤礦瓦斯智能抽采、井下避險(xiǎn)裝備

　　6.煤炭非開挖裝備制造技術(shù)

　　7.工程、農(nóng)業(yè)、食品、石化冶金、涂裝、印刷等機(jī)械裝備

　　8.高參數(shù)、高精密和高可靠性傳動(dòng)裝置

　　9.大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具和智能儀器儀表研制

　　10.工業(yè)機(jī)器人及職能裝備系統(tǒng)集成技術(shù)

　　11.減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

　　12.高檔數(shù)控機(jī)床及成型裝備關(guān)鍵技術(shù)

　　13.高端、大型、重型數(shù)控成型裝備及其系統(tǒng)集成技術(shù)

　　14.柔性制造、精密制造、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)

　　15.層流等離子處理技術(shù)

　　(七)新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)。啟動(dòng)基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)，發(fā)展智能化汽車。推進(jìn)電子信息在汽車產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用發(fā)展，促進(jìn)移動(dòng)平臺(tái)出行與汽車企業(yè)合作研究汽網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。

　　關(guān)鍵零部件技術(shù)配套。支持汽車制造企業(yè)整體發(fā)展，重點(diǎn)突破變速箱、車橋、制動(dòng)系統(tǒng)等一批關(guān)鍵技術(shù)，拓展汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈，提高關(guān)鍵零部件配套率。推進(jìn)高比能動(dòng)力電池新材料、新體系及新結(jié)構(gòu)、新工藝研究，鼓勵(lì)高性能低成本燃料電池材料、電池堆、關(guān)鍵部件和綜合集成技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)高功率密度、轉(zhuǎn)矩密度和高性能車用電機(jī)、專用機(jī)電耦合裝置研發(fā)。

　　專用汽車技術(shù)。重點(diǎn)做好商用車、專用車和新能源車的整車系統(tǒng)集成，開發(fā)冷藏保溫車、化工液體、低溫液體特種運(yùn)輸車及罐車等技術(shù)研發(fā)，加快發(fā)展電氣系統(tǒng)集成、動(dòng)力系統(tǒng)匹配、結(jié)構(gòu)輕量化和整車安全性技術(shù)，提升整車性能，降低制造成本。

　　??????????????專欄6 新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)

　　1.新能源整車系統(tǒng)集成

　　2.純電動(dòng)、混合動(dòng)力整車系統(tǒng)集成

　　3.智能重卡整車系統(tǒng)集成

　　4.輕量化自卸車及特種車輛整車系統(tǒng)集成

　　5.新型綠色半固態(tài)、固態(tài)高安全高比能動(dòng)力電池

　　6.大功率燃料電池及系統(tǒng)

　　7.車規(guī)級(jí)芯片、車載操作系統(tǒng)、新型電子電器架構(gòu)、高密度驅(qū)動(dòng)電

　　機(jī)系統(tǒng)

　　8.智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)乘用車或商用車關(guān)鍵技術(shù)

　　9.汽車充換電設(shè)備

　　10.立體停車等專用工程裝備研發(fā)

　　11.汽車電氣系統(tǒng)集成、動(dòng)力系統(tǒng)匹配、結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)備及系統(tǒng)

　　12.高參數(shù)、高精密和高可靠性傳動(dòng)裝置

　　(八)生物與健康惠民工程

　　現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)。積極對(duì)接長三角，瞄準(zhǔn)納米生物技術(shù)、腦機(jī)接口等前沿方向，超前謀劃疫苗、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域前沿技術(shù)。支持抗感染藥、腫瘤治療藥、呼吸系統(tǒng)藥品、凍干產(chǎn)品、特色化小容量注射產(chǎn)品研發(fā);支持生物制藥、血液制品以及其它生物藥品研發(fā);支持藥用輔料新品研發(fā);支持中成藥技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　現(xiàn)代醫(yī)療器械技術(shù)。加強(qiáng)高端醫(yī)療器械研制，支持醫(yī)療器械企業(yè)在診斷、治療、檢驗(yàn)、剖析、康復(fù)、理療、保健領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，加快研究生產(chǎn)家庭理療保健器械、便攜式醫(yī)療電子設(shè)備，支持高端注射、輸液耗材，以及手術(shù)器械等高端醫(yī)用一次性用品研究，鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)節(jié)、創(chuàng)傷系列骨科等植入器材和各類支架等產(chǎn)品研發(fā)。

　　為健康服務(wù)業(yè)提供技術(shù)支撐。在全生命周期健康管理、“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)”一體化等方面推動(dòng)信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)的融合創(chuàng)新，做好智慧健康養(yǎng)護(hù)的技術(shù)支持工作。加大新型養(yǎng)生保健品開發(fā)研究，為“旅游+康養(yǎng)”、“醫(yī)療+康養(yǎng)”提供技術(shù)支撐。

　　??????????????????專欄7 生物與健康惠民

　　1.生物制藥及人血液制品

　　2.新型抗病毒、銀黃口服液

　　3.新型藥用輔料、關(guān)鍵醫(yī)藥原料、中間體

　　4.新藥制劑凍干

　　5.中成藥高效提純關(guān)鍵技術(shù)

　　6.中藥復(fù)方、中藥組分或單體新藥研發(fā)

　　7.家庭理療保健器械、便攜式醫(yī)療電子設(shè)備

　　8.手術(shù)器械等高端醫(yī)用一次性用品

　　9.新型養(yǎng)生保健品

　　10.智慧醫(yī)療系統(tǒng)

　　11.“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)”一體化管理系統(tǒng)

　　(九)鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程

　　鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、環(huán)境整治、文明提升、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才、文化振興，強(qiáng)化農(nóng)民科技文化、技能培養(yǎng)，建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固完善堅(jiān)持科技特派員制度，大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，做好鄉(xiāng)村垃圾治理和資源化利用工作，結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)，發(fā)展具有一定科技含量的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，為公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化資源、社會(huì)保障、養(yǎng)老設(shè)施提供先進(jìn)技術(shù)支持。

　　現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)技術(shù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效技術(shù)，為打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地提供技術(shù)支撐。推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)技農(nóng)藝融合，推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣，用高新技術(shù)提升牛肉湯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，提升傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖技術(shù)，探索防疫和病蟲害防治新方法、新技術(shù)。推進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理新技術(shù)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合利用、名牌農(nóng)產(chǎn)品、天敵蓄放防控、智慧農(nóng)技裝備等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

　　???????????????專欄8 鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

　　1.水稻、小麥、大豆等糧食作物優(yōu)質(zhì)抗逆高產(chǎn)品種選育與栽培技術(shù)

　　示范

　　2.草莓、酥瓜、食用菌菌種等特色農(nóng)作物品種選育與栽培技術(shù)示范

　　3.麻黃雞等優(yōu)質(zhì)畜禽品種選育、高效繁殖、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)

　　4.豆制品、牛肉湯現(xiàn)代加工與儲(chǔ)運(yùn)保鮮技術(shù)

　　5.特色水產(chǎn)品選育、高效繁殖、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)

　　6.農(nóng)林生物質(zhì)綠色轉(zhuǎn)化技術(shù)與設(shè)備

　　7.田間農(nóng)機(jī)裝備

　　8.特色農(nóng)產(chǎn)品采摘、干燥、清洗、分選、包裝技術(shù)與裝備

　　9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備

　　10.農(nóng)業(yè)傳感器或智能檢測(cè)裝置

　　11.農(nóng)業(yè)信息智慧系統(tǒng)、遙感、氣象、資源、環(huán)境、病蟲害等大數(shù)

　　據(jù)系統(tǒng)

　　12.化肥、農(nóng)藥、重金屬等農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)

　　13.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)智能信息處理系統(tǒng)

　　(十)社會(huì)發(fā)展及民生保障工程

　　智慧環(huán)保技術(shù)。構(gòu)建網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境管控體系，提升對(duì)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的歸集、整合、管理、共享和開發(fā)利用水平。圍繞能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域，聚焦科技支撐生態(tài)環(huán)境治理需求，進(jìn)一步加強(qiáng)水、大氣污染防治，土壤與地區(qū)水防治，生態(tài)環(huán)境治理、再生資源綜合利用等科技創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，加大對(duì)采煤沉陷區(qū)綜合治理的技術(shù)研發(fā)，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)。

　　民生保障工程。加大對(duì)重大疫情防控、救治技術(shù)研究，開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，加大全科醫(yī)學(xué)人才和醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，加快智慧教育、智慧能源平臺(tái)、智慧水利、智慧交通等民生工程的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加快發(fā)展應(yīng)急救援技術(shù)應(yīng)用與裝備的研究與開發(fā)，推廣消防技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備，加快防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。建立健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系，支持淮南市城市地震活動(dòng)斷層探測(cè)，提高重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力。支持災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、第二輪淮河流域氣象科學(xué)試驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估、協(xié)同觀測(cè)技術(shù)等氣象關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)人工影響天氣應(yīng)用技術(shù)研究，建設(shè)壽縣人工增雨試驗(yàn)示范基地。加快重要食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品中有害物質(zhì)關(guān)鍵識(shí)別技術(shù)研究，提高食品、藥品檢測(cè)水平。圍繞公安機(jī)關(guān)工作需求，支持社會(huì)公共安全、防范犯罪、恐怖襲擊，未成年人保護(hù)、緝毒等關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　???????????????專欄9 社會(huì)發(fā)展及民生保障

　　1.深部礦井智能開采及煤炭清潔高效利用

　　2.采煤沉陷區(qū)綜合治理與利用

　　3.淮河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)

　　4.重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、預(yù)測(cè)預(yù)警與綜合防治技術(shù)

　　5.社會(huì)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救助處置和智慧應(yīng)急服務(wù)技術(shù)與裝備

　　6.高層建筑等城市復(fù)雜建筑物的安全感知、評(píng)估、防控與應(yīng)急救助

　　技術(shù)裝備

　　7.郯廬斷裂帶、城市活斷層探測(cè)、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)與應(yīng)急處理

　　8.災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、淮河流域氣象科學(xué)試驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)

　　測(cè)評(píng)估

　　9.新型微生物檢測(cè)鑒定、病原體傳播預(yù)警溯源技術(shù)

　　10.應(yīng)急群體性免疫技術(shù)與產(chǎn)品

　　11.重大及新發(fā)傳染病智慧化預(yù)測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)

　　(十一)文化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育工程

　　推進(jìn)歷史文化傳承發(fā)展。加大對(duì)歷史文化、紅色文化發(fā)掘和保護(hù)工作的技術(shù)支持，推進(jìn)文化資源數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)的建設(shè)。整合名山、名城、名人、名著文化資源，優(yōu)化公共文化資源配置，構(gòu)建覆蓋廣泛、功能完善的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用電子信息、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，引導(dǎo)數(shù)字文化消費(fèi)，鼓勵(lì)開發(fā)“云”文化產(chǎn)品，助推文化產(chǎn)業(yè)的輪次效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)。加快淮南科技創(chuàng)新館建設(shè)，促進(jìn)文化與旅游、科技、信息、建筑、園林、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)科技服務(wù)業(yè)支持政策，鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)提升服務(wù)水平，支持企業(yè)采用技術(shù)服務(wù)外包等多種形式創(chuàng)新發(fā)展。支持發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展多層次的技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場(chǎng)體系，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用能力,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化研究服務(wù)。

　　五、保障措施

　　堅(jiān)持黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善各地、各部門協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，加大科技投入，優(yōu)化資源配置，突出目標(biāo)評(píng)估監(jiān)測(cè)，共同推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施。

　　(一)加強(qiáng)組織保障

　　堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為科技創(chuàng)新工作的根本遵循，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作部署，完善科技創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新合力。加強(qiáng)縣(區(qū))科技管理隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，打造忠誠、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)、務(wù)實(shí)、守正的高素質(zhì)專業(yè)化科技管理隊(duì)伍。

　　(二)完善實(shí)施機(jī)制

　　強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施與財(cái)政預(yù)算銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率科技投入體系。建立市、縣(區(qū))財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、財(cái)政引導(dǎo)、績(jī)效考核等手段，推動(dòng)地方、企業(yè)和社會(huì)力量加大科技投入。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略性和公益性研究的穩(wěn)定支持。加大宣傳力度，形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、追求卓越的濃厚氛圍，營造規(guī)劃實(shí)施的良好環(huán)境。

　　(三)強(qiáng)化考核評(píng)估

　　落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，提升科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，優(yōu)化考核指標(biāo)和督查內(nèi)容，把科技創(chuàng)新規(guī)劃主要目標(biāo)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系、重大督查任務(wù)事項(xiàng)。開展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)規(guī)劃指標(biāo)、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行及時(shí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。完善科技創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技報(bào)告和創(chuàng)新調(diào)查制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查，確保規(guī)劃落實(shí)到位。